История развития казначейства в Томской области

Казначейство прошло длинный и сложный путь развития. Его история неотделима от истории Российского государства. Казначейская служба зародилась еще в Древней Руси, когда появилась должность казначея – лица княжеской или боярской администрации, хранителя княжеских ценностей или так называемой казны. С расширением и укреплением границ Российского государства постепенно росла казна, требующая дополнительного контроля над сохранностью средств. Это привело к тому, что роль казначеев резко возросла, и в ХV в., в период царствования Ивана III, стали появляться казенные дворы. В результате финансовых преобразований Петра I в 1710 году была создана Счетная и Казначейская конторы, которые должны были следить за правильным поступлением налогов. Они просуществовали до 1742 года.

Следующей ступенью в развитии финансовой системы России стал выход в 1775 году в эпоху царствования Екатерины II, крупного правового акта «Учреждения для управления губерний Российской империи» от 7 ноября 1775г. Согласно данному документу, в каждой губернии создаются казенные палаты «для домостроительных дел и управления казенных доходов Императорского Величества». Во время правления Александра I, а именно с 1821 года, в Российской империи окончательно сложился и впоследствии совершенствовался четкий механизм деятельности казначейства от центрального департамента Государственного казначейства, до местных – губернских и уездных. 60-70 гг. XIX века – время великих реформ в Российской Империи. Происходит централизация государственного хозяйства, вводится единство кассы, что приводит к укреплению места казначейства в финансовой системе государства. Такие экономические перемены требуют преобразования казначейской службы.

В 1863 году в связи с реорганизацией органов финансового управления России было создано Томское губернское казначейство. Возглавлял его казначей, а старшими сотрудниками являлись старший бухгалтер, старший кассир, бухгалтеры I и II разрядов, отчетные чиновники и письмоводитель, канцелярские служащие. По вольному найму в Казначействе работали писцы, присяжные счетчики, сторожа.

В октябре 1918 года Казначейство было расформировано. Его функции получили новые финансовые органы молодой республики. Но в Сибири сложились особые исторические обстоятельства. Советская власть в 1918 году была свергнута, и руководящим органом стало Временное Сибирское правительство, передавшее власть А.В. Колчаку, объявленному Верховным правителем России. Старые структуры не были разрушены, и служащие Казначейства возвращались на свои присутственные места, чтобы исполнять привычное дело.

Советская власть утвердилась в Томске 20 декабря 1919 года. В этот день состоялось общее собрание служащих, на котором «постановлено поддерживать власть Советов как наиболее жизненную форму правления». Но такое выражение лояльности не спасло положение. После изучения казначейских дел, проведенного финансовым отделом Томского губернского революционного комитета в январе 1920 года, Томское губернское казначейство было ликвидировано.

Указ Президента Российской Федерации от 08 декабря 1992 года № 1556 «О федеральном казначействе» положил начало казначейской системы исполнения Федерального бюджета в Российской Федерации.

Управление Федерального казначейства по Томской области (далее – Управление) создано в 1993 году. 23 марта 1993 года приказом Министерства Финансов России № 193 л/с на должность начальника Управления была назначена Ревенкова Галина Григорьевна – Государственный советник Российской Федерации 3-го класса, заслуженный экономист Российской Федерации. С 1 июня 1993 года она приступила к работе, и под ее чутким руководством казначейство формировалось, развивалось, завоевало авторитет и продолжает это делать по сегодняшний день.

19 сентября 2011 года приказом Министерства Финансов России № 1329 л/с руководителем Управления назначена Бродюк Елена Николаевна.

Развитие казначейской системы не прекращается ни на минуту, постоянно совершенствуется ее функционал и структура. Сегодня в Управлении и 19 территориальных отделах работают 363 сотрудника (из них 153 – в территориальных отделах).

В настоящий момент Управление состоит из 38 отделов, каждый из которых имеет свою историю.

Виртуальный 3D-тур по музею УФК по Томской области